Dlaczego zezwolenie na przetwarzanie odpadów jest tak ważne?

Co trzeba wiedzieć o zezwoleniach na przetwarzanie odpadów?

Przetwarzanie odpadów polega między innymi na:

1. Odzyskiwaniu surowców wtórnych w procesach produkcyjnych. Dzieje się to w celu uzyskania materiału o przeznaczeniu pierwotnym albo innym („recykling”).
2. Unieszkodliwianiu odpadów w instalacjach technicznych. Dzieje się to m.in. poprzez spalanie albo poprzez ich odpowiednie składowanie.

Przetwarzając odpady, czyli surowce wtórne przedsiębiorstwa przyczyniają się do:
– ochrony zasobów naturalnych – przez powtórne wykorzystywanie konkretnych surowców,
– redukcję ilości miejsca potrzebnego na składowiska,
– ograniczenia wykorzystywania surowców pierwotnych,
– uzyskania dodatkowych źródeł energii.

Zarówno odpady, jak i procesy technologiczne jakie prowadzone są w instalacjach gdzie przetwarzane są odpady, mogą być zagrożeniem dla środowiska naturalnego. Z racji tego, dla prowadzenia tego rodzaju działalności konieczne jest uzyskanie odpowiedniego zezwolenia.
Tego rodzaju zezwolenie (na przetwarzanie odpadów) jest wydawane na wniosek posiadacza odpadów. Taka osoba/przedsiębiorca sprawę załatwić może albo listownie albo podczas wizyty w urzędzie. Co ważne, planując działalność wymagającą zezwoleń zarówno na zbieranie jak i przetwarzanie odpadów, można złożyć wniosek o jedno (wspólne) zezwolenie – wtedy podaje się w nim dane niezbędne dla obu zezwoleń.

Jak uzyskać zezwolenie na przetwarzanie odpadów?

Po pierwsze, całą sprawę należy załatwić jeszcze przed podjęciem działalności w zakresie przetwarzania odpadów. Sam wniosek, w zależności od miejsca przetwarzania odpadów, składa się do:

a) marszałka województwa, kiedy przedsięwzięcie:
– może znacząco wpłynąć na środowisko,
– dotyczy odpadów innych niż niebezpieczne, które poddaje się odzyskowi w procesie polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych,
– dotyczy regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacji, które określone są w wojewódzkim planie gospodarki odpadami jako regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych,
b) starosty – we wszystkich pozostałych przypadkach,
c) regionalnego dyrektora ochrony środowiska – kiedy mowa jest o przetwarzaniu odpadów na terenach zamkniętych.

Warto jednak wiedzieć, że istnieją przypadki, w których nie trzeba się starać o zezwolenie na przetwarzanie odpadów. Jest tak kiedy:
– posiada się pozwolenie zintegrowane, które obejmuje przetwarzanie odpadów,
– posiada się pozwolenie na wytwarzanie odpadów, które obejmujące zbieranie albo przetwarzanie odpadów.

Natomiast jeśli chodzi o to, kto jest zwolniony z uzyskania omawianego tutaj zezwolenia (co określa ustawa), są to podmioty takie jak: osoby fizyczne albo jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady jedynie na własne potrzeby.

Osoby składające wniosek o zezwolenie, jak było już wspomniane wcześniej, muszą to zrobić jeszcze przed podjęciem działalności w zakresie przetwarzania odpadów. Wiosek składa się z kilkunastu dokumentów i załączników. W przygotowaniu wniosku o zezwolenie na przetwarzanie odpadów oraz wszelkich formalności pomaga firma Eko Projekt. O jej ofercie można więcej przeczytać na tej podstronie – https://www.eko-projekt.com/oferta/gospodarka-odpadami-wytwarzanie-odpadow

Czemu zezwolenie na przetwarzanie odpadów jest tak istotne?

Odpowiedź jest prosta: bez niego danego przedsiębiorcę mogą dotknąć sankcje karne. Obowiązki związane z szeroko rozumianą ochroną środowiska, jaką muszą realizować przedsiębiorcy są szerokie i różnorodne. W związku z tym, brak zezwolenia na przetwarzanie odpadów, a więc nieprzestrzeganie przepisów z zakresu ochrony środowiska, może wiązać się z następującymi sankcjami:

– Przekazywanie odpadu podmiotowi nieposiadającemu zezwolenia na transport/zbieranie/przetwarzanie odpadów grozi aresztem albo grzywną.
– Zbieranie odpadów bez wymaganego zezwolenia (albo z nim niezgodne) podlega karze pieniężnej w wysokości od 1,000 złotych do nawet 1,000,000 złotych.
– Przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia albo przetwarzanie ich niezgodnie z posiadanym zezwoleniem, podlega (administracyjnej) karze pieniężnej w wysokości od 1,000 do 1,000,000 złotych.

Zezwolenie na przetwarzanie odpadów jest ważne oczywiście także ze względów środowiskowych. I tak na przykład, kiedy we wskazanym wniosku wymienione rodzaje odpadów nie są wystarczające do ustalenia zagrożeń, jakie mogą one powodować dla życia i zdrowia ludzi oraz dla środowiska, to urząd może wezwać jeszcze raz – do podania podstawowego składu chemicznego i właściwości tych odpadów. Trzeba też wiedzieć, że kiedy składa się wniosek o zezwolenie na przetwarzanie: zakaźnych odpadów medycznych albo weterynaryjnych, to urząd wystąpi wtedy do Głównego Inspektora Sanitarnego o zgodę na dopuszczenie instalacji (albo urządzenia) do unieszkodliwiania tychże odpadów.

Zezwolenie na przetwarzanie odpadów jest tak ważne, że jeszcze przed jego wydaniem, urząd wystąpi też z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli instalacji do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Następnie osoba składająca wniosek otrzymuje od WIOŚ postanowienie w sprawie spełniania albo nie spełniania przez instalację wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska. Dopiero później można uzyskać zezwolenie – które wydawane jest na czas oznaczony (maksymalnie 10 lat).